天易经开区：织密织牢“廉政网” 反腐不设“避风港”

      红网湘潭县分站10月23日讯（通讯员 张缤）今年以来，湘潭天易经开区纪工委紧紧围绕“大招商、大建设、大发展”的思路，积极探索监督执纪问责与服务经济发展新模式，以“织网络、扎笼子、强监管”为重点，靶向发力，寓监督于服务、寓监督于发展，党风廉政建设工作成效明显。

      廉政谈话早“提醒”

      湘潭天易经开区是长株潭城市群“两型社会”建设示范区、省级创新创业园区，累计入园企业达450余家，其中规模企业115家，国家级高新技术企业23家，园区经济发展势头强劲。今年前三季度，完成技工贸收入 543亿元，同比增长22.5%；完成工业总产总值381亿元，同比增长20%；实现财税收入15亿元，同比增长27%。

      “经开区是经济建设的主战场，每个岗位都涉及利益调整，很多党员干部长期在一线工作，会面临很多诱惑，可能产生心理失衡……”近日，湘潭县委书记、天易经开区党工委书记傅国平走进园区，开展“一对一、面对面”廉政谈话，给每位党工委委员敲响警钟。

      为确保廉政谈话的针对性和实效性，该园区一改以往集体谈话、集中约谈、会议讲话的传统模式，全部采取“一对一、面对面”谈话方式进行，由党工委书记谈党工委委员，纪工委书记谈部门正职，纪工委副书记谈部门副职和纪工委委员，部门负责人谈科室长和重点岗位人员，科室负责人谈一线征拆人员、一线施工监管人员。为此，园区纪工委召开专题工作会议，集体会商廉政谈话工作方案，明确重点谈话内容，确定谈话层级要求，结合谈话对象“量身定制”谈话提纲，并要求此次廉政谈话均使用统一制作的谈话记录表，谈话对象签字背书作为个人廉政档案留存备查，进一步健全完善廉政谈话制度，编织了一张“横向到边、纵向到底”的“廉政网”。

      “请你从工作简历、身体状况、朋友圈、社交圈等基本情况，以及部门主要廉政风险、个人廉洁自律等情况进行发言和表态承诺。”天易经开区党工委委员、纪工委书记陈群量说，只有全面掌握和了解部门主要负责人的基本情况和各部门党风廉政建设工作实际情况，把“摆问题、点风险、明责任、严监管”贯彻廉政谈话始终，才能真正发挥廉政谈话的教育、提醒和警示作用，扎实抓好队伍建设和监督执纪问责工作。

      “这次廉政谈话对我的触动很大，提醒很及时，让我更加清楚了自身责任和部门工作中存在的突出问题。”县建设投资公司主要负责人谈话后表示，一定严守纪律和规矩，严格履行好主体责任，直面问题和不足，迅速完善工作制度和程序，按照“严管就是厚爱”抓好队伍建设。

      完善制度扎“笼子”

      经开区每年的工程项目多、征拆任务重、资金流量大，且人员结构复杂，如果没有一套严密的制度体系，不把权力关进制度的“笼子”，很多领域和环节都难以监管到位。

      8月开始，园区纪工委在认真总结前期工作基础上，采取召开部门会商会、企业座谈会、纪工委委员会、到其他园区考察学习等方式，全面梳理和分析在纪律建设、作风建设中存在办事“延、迟、推、拖”和责任落实不到位、部分制度缺失等突出问题，充分听取职能部门和园区企业的意见建议，撰写纪检监察工作情况汇报，对症施策针对性地提出下阶段的工作重点、措施和建立健全各项规章制度的意见。园区党工委会议专题听取和研究了党风廉政建设和纪检监察工作汇报，对园区党风廉政建设工作进行全面部署和安排，强化制度建设。按照“制定一批、完善一批、废止一批”的原则，园区纪工委对现有制度和规定进行大起底，急需实施的制度在10月底出台，其他相关制度完善后在年底前实施。

      目前，园区纪工委已先后出台执纪审查工作安全制度、保密制度、涉案财物管理制度、谈话室管理制度、党风廉政建设“3+2”责任清单等，监督执纪问责制度和内部管理制度正在修订完善。园区其他各部门正在梳理排查廉政风险点，参照原有制度，修改完善“三重一大”“三不一末”、公务用车、三公经费、招商引资、外出商务活动、学习考察、征地拆迁、工程招投标、预决算评审等制度和机制。

      监督检查抓“节点”

      “下面对各部门9月份重点工作完成情况的督查结果汇报如下……”从今年3月起，每月初的第一次园区党政办公会议上，纪工委监察局都要对上月党工委安排布置的重点工作进行讲评，任务完成情况纳入部门年度绩效考核重要内容。

      除了重点工作定期监督检查外，园区纪工委专门组建了作风建设暗访督查组，购置了摄像机、暗拍机、录音笔等专业设备，对园区各部门和全体工作人员遵守上班纪律、作风规定情况、到宾馆酒店公款消费情况、大操大办婚丧喜庆事宜等定期或不定期开展明查暗访；认真开展违规津补贴资金清退工作，并下发进一步规范津补贴发放的通知。今年已累计下发作风建设通报6期，通报批评13人，廉政约谈32人，纪律处分1人。

      征地拆迁和工程项目建设是园区的两项重点工作，部门人员多、自身责任大、廉政风险高，一旦工作人员心存侥幸、滥用职权，轻则违纪违规，重则造成重大经济损失、违法犯罪。如何抓住节点，管住这个“关键少数”？园区纪工委一方面推行纪律作风“征拆六不准”、重点工程项目监督公示牌，督促加强日常监督管理；另一方面，对征地拆迁、房屋补偿中存在的苗头性问题和工程项目建设中存在疑议的事项，提前介入、源头管控，及时开展专项监督，今年已对贤能山庄征拆补偿等4个项目和苏湘工业园土地平整等3个项目开展专项监督。

      反腐不设“避风港”，是园区纪工委的态度。他们以投诉平台为依托，交办督办群众各类投诉问题。今年以来，累计受理、办理“市长热线”“书记信箱”“县长信箱”“政风行风热线”161件次，办结率100%，群众满意率95%。下阶段，他们还将推出重点工程项目实时监管平台、“互联网+作风建设”监管平台等，切实解决为官不为、作风不实、效率低下、吃拿卡要等问题。在提高行政效能、优化环境上下功夫，力促园区经济健康、快速发展，为描绘“创千亿园区、创国家级经开区”的宏伟蓝图而增光添彩。（完）