湘潭县人民政府办公室文件
潭县政办发 〔 2013 〕 40 号
湘潭县人民政府办公室
关于印发 《 湘潭县省知识产权示范县建设
实施方案（2013 — 2015 年） 》 的通知
各乡镇人民政府， 县直机关各单位，天易示范区管委会各部，县直和驻县有关企事业单位：
《 湘潭县省知识产权示范县建设实施方案（ 2013 — 2015 年）》已经县人民政府同意，现予以印发，请认真遵照执行 。
湘潭县人民政府办公室
2013 年 10 月 28 日
湘潭县省知识产权示范县建设实施方案
（2013 — 2015 年）
为进一步贯彻落实《湖南省专利条例》和《湘潭县人民政府关于印发湘潭县知识产权战略实施意见的通知》（潭政发〔2011 〕11 号），巩固我县创建省知识产权示范县工作成 效，提高县域核心竞争力，根据《湖南省县市区知识产权试点示范工作方案》的要求，结合我县实际，特制定本方案 。
一 、 指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“以机 制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针，提高县域知识产权创造、管理、运用、保护和服务能力，为加快县域经济发展，建设 “现代壮县，幸福莲乡”提供有力保障。
二、工作原则
1、知识产权管理与科技创新相结合的原则：围绕市场主体开展科技创新的全过程，构建与之配套的知识产权管理服务体系框架和运用机制。
2、引导与服务相结合的原则。充分发挥政府引导服务作用，建立和完善适应经济发展要求、直接服务经济的知识产权管理机制，促进知识产权与科技、经济紧密结合。
3、知识产权制度建设与现代企业制度建设相结合的原则。运用知识产权促进经济结构调整，帮助建立与企业发展战略相融合的知识产权制度。
4、分工负责与协调联动的原则。专利、商标、版权等知识产权管理相关职能部门各司其职，密切合作，整体联动，提高效率，共同推进知识产权示范县建设。
三、工作目标
通过三年知识产权示范县建设，到2015年达到以下工作目标：
1、专利申请量、拥有量有较大幅度提高。全县专利申请量和授权量年均增长20%以上，其中发明专利申请量年均增长22%以上，专利申请量达到2.1件/GDP亿元。
2、知名品牌有大幅度增加。到2015年，全县拥有有效注册商标1500件以上，湖南省著名商标30件以上，中国驰名商标8件以上，省名牌产品20件以上，力争实现中国名牌产品零的突破。
3、企事业单位运用知识产权制度的能力显著增强。全县工业园区50%以上的企业建立知识产权管理机构，设立专项经费，制订知识产权管理制度，组织5家以上企业开展知识产权贯标试点活动。
4、知识产权保护环境有较大改善。加强知识产权执法部门之间、与其它地区之间沟通协作，定期开展联合执法行动。
5、知识产权对县域经济发展的支撑与作用大幅提升。全县工业园区50%以上的企业拥有专利，90%以上的高新技术企业和骨干企业拥有发明专利和注册商标，全县规模以上工业企业专利产品总产值达到70亿元以上。
四、工作步骤
1、组织发动（2013年9月－10月）
召开相关成员单位会议，将建设任务分解落实到相关单位。
2、重点实施（2013年11月—2015年10月）
全面推进示范县的各项工作，加强能力和条件建设，力争达到或超过预期目标。
3、总结验收（2015年11月—2015年12月）
对三年来的知识产权工作进行全面总结和科学评估，并进一步巩固提高，形成良好的工作机制，迎接省知识产权局的检查验收。
五、保障措施
1、加强知识产权管理体系建设。成立县知识产权协调领导小组（以下简称“领导小组”），由县长任组长，分管科技工作的副县长任副组长，县政府办、县科技局、县财政局、县经信局、县文体广新局、县质监局、县工商局、县商务局、县食药监管局、天易示范区经济发展部等部门为成员单位，领导小组负责省知识产权示范县建设的指导和协调，完善湘潭县知识产权联席会议制度。各成员单位要各司其职，密切配合，建立纵向到位、横向联动的工作机制。领导小组下设办公室，办公地点设在县科技局，负责具体组织示范县建设，进一步完善县知识产权管理机制和工作制度，出台知识产权激励制度和办法，调整、充实知识产权管理人员。
2、组织实施企业知识产权战略。组织高新技术企业、知识产权优培企业、县专利技术产业化试点企业实施企业知识产权贯标试点，帮助企业提升综合竞争力。以先进装备制造、农产品精深加工、新材料、生物医药等主导产业为重点，开展知识产权战略研究与应用，通过行业知识产权发展战略研究，培育一批具有核心竞争力的产业集群。加强知识产权信息基础设施建设，建立企业专利信息网络共享平台，指导企业充分利用专利信息资源，开展技术创新。在有关投资立项、技术引进和进出口项目审核等方面，通过专利等知识产权检索，帮助企业维护合法权益。
3、强化知识产权保护。把保护知识产权作为整顿和规范市场经济秩序的重要工作，重点加强优势企业自主知识产权和国内知名企业知识产权的保护和维权工作，县科技局、县工商局、县商务局、县文体广新局、县食药监管局、县质监局等相关部门要加强协同配合，形成合力，每年开展4次以上联合执法行动，打击“侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”行为，维护市场秩序，优化投资环境。
4、开展知识产权宣传培训。结合示范县建设，有计划、分层次、分类型地组织开展宣传培训工作，重点在企事业单位领导干部、广大科技人员、全县中小学校中开展知识产权业务培训，选派一批企事业单位知识产权管理工作者到湘潭大学知识产权学院等进修学习。各乡镇、各部门要充分利用各类媒体，采取多种形式，深入开展知识产权宣传工作，加强知识产权法制教育，广泛提高知识产权法律意识。
5、加强财政投入引导机制建设。对县内技术含量高、市场前景好、产业带动能力强的专利项目在资金和政策上予以重点扶持，在申报各级各类科技计划项目时予以优先推荐，促进专利转化实施，全县专利实施率要达到50%以上。从2014年起，县人民政府从科技专项经费中列出知识产权发展资金100万元，用于专利资助和奖励。
